Откъде идва SAF-T и как се прилага в България?

SAF-T – Стандартен одитен файл за данъчни цели в България стъпва върху международния стандарт на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР), но се прилага по правила, разработени от Националната агенция за приходите (НАП).

SAF-T е международен модел за електронно предоставяне на счетоводни и данъчни данни от предприятията към приходните администрации или външни одитори.

Общите насоки и техническата логика на стандарта са разработени от ОИСР. Целта е счетоводната информация да може да бъде предоставяна в структуриран и машинно четим формат, който улеснява нейното извличане, проверка и анализ.

SAF-T не е един напълно еднакъв файл за всички държави. ОИСР предоставя общ модел, а отделните приходни администрации могат да го адаптират към националното законодателство, данъчната система и нуждите на контрола. В техническата схема са предвидени и възможности държавите да изискват допълнителна информация.

Кой разработва SAF-T?

ОИСР разработва първите насоки за SAF-T като общ стандарт, чрез който надеждни счетоводни данни могат да бъдат предоставяни по електронен път.

Общият модел определя логиката за структуриране на информацията, но не задължава всички държави да използват напълно еднакъв файл. Това обяснява защо SAF-T в Полша, Румъния, Португалия и България има обща основа, но се различава по съдържание, срокове и начин на подаване.

Следователно ОИСР е създател на международната рамка, а конкретните национални правила се разработват от съответната държава.

Как SAF-T се въвежда в България?

За България конкретната структура, изискванията и начинът на подаване се определят от българското законодателство и документите на Националната агенция за приходите.

При разработването на българската XSD схема е взета предвид схемата на SAF-T версия 2.00, разработена от ОИСР. Българският вариант обаче съдържа и национални особености, съобразени с местното счетоводно и данъчно законодателство.

Това означава, че предприятията в България спазват актуалната българска XSD схема, номенклатурите, указанията, въпросите и отговорите и другите документи, публикувани от НАП.

Ролята на НАП

НАП отговаря за практическото внедряване на SAF-T в България. Агенцията разработва и публикува техническата документация, националната XSD схема, приложимите номенклатури и правилата за подаване.

Внедряването се извършва в рамките на проекта „Повишаване на доброволното спазване чрез внедряване на SAF-T в България“. Проектът е финансиран от Европейския съюз чрез Инструмента за техническа подкрепа.

В рамките на европейската техническа подкрепа са разработени технически спецификации, насоки за електронен одит и анализ на SAF-T данни, обучителни материали и подход за управление на промяната.

Какво означава националната адаптация?

Националната адаптация означава, че общата логика на SAF-T се запазва, но съдържанието на файла се съобразява с правилата на съответната държава.

В България това включва:

• определена структура на XML файла;
• национални номенклатури и кодове;
• конкретни задължителни и незадължителни полета;
• различни видове SAF-T файлове;
• правила за сроковете и периодите на подаване;
• технически проверки при приемането на файла;
• допълнителни изисквания, произтичащи от българското законодателство.

Затова файл, разработен за друга държава, не може автоматично да бъде използван за подаване в България. Дори когато основната логика е сходна, отделните елементи, кодове и правила могат да се различават.

Кои източници трябва да следят предприятията?

При подготовката за SAF-T е важно да се прави разграничение между международната рамка и действащите изисквания за България.

Материалите на ОИСР са полезни за разбирането на произхода и общата логика на стандарта. За реалното подготовяне и подаване на български SAF-T обаче водещи са:

• разпоредбите на българското законодателство;
• актуалната XSD схема на НАП;
• приложенията и номенклатурите към нея;
• публикуваните указания;
• официалните въпроси и отговори;
• техническите правила на електронната услуга.

При промяна на версията на схемата или на указанията системите и настройките на предприятията също трябва да бъдат прегледани.

Международен стандарт с национални правила

SAF-T има международна основа, но конкретното му прилагане е национално. ОИСР разработва общата рамка, а България я адаптира към своето законодателство, данъчна система и нужди на контрола.

За предприятията това означава, че познаването на общата идея на SAF-T е само началото. Практическата подготовка трябва да бъде съобразена с актуалната българска структура и с официалните изисквания на НАП.

За общо въведение в съдържанието и ролята на файла може да прочетете и статията „Какво е SAF-T и защо бизнесът трябва да се подготви навреме“

Ако тепърва започвате подготовка за SAF-T, може да изтеглите безплатната презентация за основните изисквания и срокове от тук.

За официална информация относно внедряването на SAF-T в България следете страницата на Националната агенция за приходите.